Nacionalinės konferencijos „Pluoštinių kanapių verslo organizavimo ir technologijų naujovių apžvalga“   REZOLIUCIJA

Nacionalinės konferencijos „Pluoštinių kanapių verslo organizavimo ir technologijų naujovių apžvalga“  

REZOLIUCIJA

2025 m. rugpjūčio 22 d.

Baltrušiai, Šakių r.

 2025 m. rugpjūčio 22 d. Baltrušiuose vykusios nacionalinės konferencijos dalyviai:

•  įvertindami požiūrio į kanapių sektoriaus perspektyvas pokytį, kurį geriausiai apibrėžė Europos ūkininkų organizacijos Copa ir Cogeca, siūlydamos ES Komisijai „numatyti kanapių sektoriaus plėtrą taip, lyg kanapės jau būtų pagrindinė žemės ūkio prekė, kurią galima pritaikyti šiuolaikiškai ir novatoriškai“ („Europos kanapių sektoriaus ateitis BŽŪP po 2027 m.“);
• pritardami Europos Parlamento Žemės ūkio komiteto (COMAGRI) vertinimui, kad „kanapių auginimui reikia palyginti nedaug sąnaudų (ypač trąšų, augalų apsaugos priemonių ir vandens), jos prisideda prie dirvožemio sveikatos ir biologinės įvairovės didinimo, suteikdamos naujų ekonominių galimybių, papildomų pajamų ir inovacijų kaimo vietovėse, tiekiant žaliavas pramoniniam panaudojimui, pavyzdžiui, tekstilei, bei kitiems tikslams, tokiems kaip sveikata, maistas ir pašarai...“;
• palaikydami Europos Teisingumo Teismo sprendimus (pvz., 2020 m. lapkričio 19 d. byloje C-663/18) bei Europos Sąjungos valstybių narių nacionalinius teisės aktus, kuriais įtvirtinamos valstybių pastangos pritaikyti kanapių sektoriaus reguliavimą prie rinkos realijų ir vartotojų poreikių;
• primindami apie mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros projektų (įskaitant, bet neapsiribojant Hemp2Comp, Hempnova ar HempClub) akivaizdžiai ir neginčijamai demonstruojamą kanapių sektoriaus potencialą tvarių žaliavų, biokompozitų, bioplastikų, tekstilės, statybinių medžiagų bei maisto papildų srityse, stiprinant tarpdisciplininį bendradarbiavimą ir skatinant investicijas į vietos žaliavų perdirbimą, CO₂ mažinimą ir aplinkai palankių technologijų plėtrą;
• kviesdami aktyviai prisidėti prie 2021–2030 m. nacionalinio pažangos plano, patvirtinto Vyriausybės 2020 m. rugsėjo 9 d. nutarimu Nr. 998, tikslo pereiti prie mokslo žiniomis, pažangiosiomis technologijomis, inovacijomis grįsto darnaus ekonomikos vystymo ir didinti šalies tarptautinį konkurencingumą (pluoštinių kanapių gaminių gamyba dažnai apima mokslinius tyrimus, naujų ekstrakcijos, izoliavimo ar perdirbimo metodų kūrimą, technologinių sprendimų diegimą, biologiškai aktyvių medžiagų tyrimus bei jų taikymą maisto, farmacijos, veterinarijos ir kosmetikos pramonėje);
• konstatuodami, kad kanapės (Cannabis sativa L.) – daugiafunkciai augalai – atlieka vis svarbesnį vaidmenį kuriant inovatyvių ir tvarių produktų rinkas: nuo biologiškai vertingų ir sveikatai palankių maisto produktų (sėklos, aliejus, baltymai) iki biomasės gaminių (pluoštas, spaliai, statybinės medžiagos, biokompozitai) ir ekstraktų, naudojamų maisto papildams, pašarų priedams, chemijos pramonei, kosmetikai ir farmacijai;
• pabrėždami išskirtinę pluoštinių kanapių pasėlių ekonominę naudą grūdinių kultūrų sėjomainai tobulinti ir tuo pačiu siekti aplinkosaugos tikslų (CO₂ absorbcija, dirvožemio gerinimas, fitoremediacija bei kitos ekosisteminės paslaugos);
• pripažindami kanapių sektoriaus potencialą patikimai aprūpinti šalies bioekonomiką atsinaujinančiomis žaliavomis bei suteikti naują impulsą regionų plėtrai – kuriant aukštos pridėtinės vertės produktus ir kvalifikuotas darbo vietas;
• matydami palyginti nedidelę dabartinę šalies kanapių verslo apimtį;
• suvokdami, kad šis sektorius kol kas užima tik atskiras ekonomikos nišas, nes nėra susiformavusi integruota šio verslo ekosistema, veikla yra fragmentiška, o bendradarbiavimas – nepakankamas, siekiant šalies plėtrai svarbių tikslų,

kreipiasi į Seimą ir Vyriausybę, ragindami:

•  pripažinti pluoštinių kanapių sektorių strateginiu žemės ūkio ir žiedinės bioekonomikos plėtros elementu, įgalinančiu efektyviai veikti geopolitinių ir klimato kaitos iššūkių sąlygomis;
• parengti šalies regeneracinės žemdirbystės ir bioekonomikos plėtros poreikius atitinkančią kompleksinę kanapių verslo plėtros programą „Kanapės 2035“, numatant tarpinstitucinio bendradarbiavimo užtikrinimą ir iškeliant konkrečius programos ekonominius, socialinius ir aplinkosaugos tikslus bei priemones jiems pasiekti, įskaitant ir finansinę paramą;
• įkurti prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės nuolat veikiantį komitetą, atsakingą už pluoštinių kanapių sektoriaus strateginį planavimą, vystymą bei tarpinstitucinio darbo koordinavimą, taip užtikrinant vieningo požiūrio į pluoštinę kanapę ir jos gaminius formavimą Lietuvoje, prisidedant prie skirtingų sričių nacionalinių teisės aktų, taikytinų pluoštinei kanapei ir jos gaminiams, harmonizavimo, perteklinių, neaktualių bei tarpusavyje prieštaraujančių reikalavimų panaikinimo, konkurencinės aplinkos, ekonominės pažangos ir regioninės plėtros stiprinimo ir vystymo. Įtraukti į šio komiteto veiklą pluoštinės kanapės sektoriaus dalyvius (augintojus, perdirbėjus, gamintojus, platintojus bei inovacijų kūrėjus), mokslo bendruomene bei ekspertus;
• skirti papildomą finansinę paramą ūkininkams ir jų kooperatyvams, vystantiems pluoštinių kanapių verslą: Prancūzijos, Lenkijos ir Rumunijos pavyzdžiu skirti Lietuvoje susietąją pajamų paramą (CIS) ūkininkams, auginantiems pluoštines kanapes; didinti investicinių projektų paramos intensyvumą ir pridėti papildomus paramos paraiškų atrankos balus bei kitais būdais finansiškai remti ūkininkus ir jų kooperatyvus, plečiančius pluoštinių kanapių pasėlių plotus ir investuojančius į gamybą, saugojimą, perdirbimą, įskaitant pirminį perdirbimą, ir tiekimą rinkai; tobulinti šalies BŽŪP strateginio plano ekologines schemas, integruojant kanapių pasėlių teikiamas ekosistemines paslaugas organinės anglies kreditams kaupti ir dirvožemio kokybei bei biologinei įvairovei palaikyti;
• suteikti kanapių verslo mokslo tyrimų ir eksperimentinės plėtros (MTEP) projektams prioritetą, siekiant šalies universitetų mokslo tyrimų ir specialistų profesinio rengimo potencialą nukreipti kanapių sektoriaus novatoriškai ir konkurencingai plėtrai. Ypač skatinti pilotinius projektus, įtraukiant į MTEP veiklą ūkininkus ir verslininkus;
• tobulinti žaliųjų viešųjų pirkimų tvarką, integruojant į vertinimo kriterijus CO₂ emisijos ir organinės anglies kaupimo kreditų rodiklius. Būtina tvarius kanapių produktus įtraukti į statybos, tekstilės bei maisto viešųjų pirkimų sistemas ir valstybės mastu skatinti šių produktų paklausą, taip pat atverti kelią kitoms kanapių panaudojimo sritims;
• gerinti pluoštinių kanapių produktų ir gaminių gamybos ir tiekimo į rinką teisinio reguliavimo sąlygas bei iš esmės sumažinti kanapių verslo administravimo naštą taip užtikrinant Lietuvos realią galimybę įsilieti į sparčiai augančią pasaulinę pluoštinių kanapių produktų rinką;
• peržiūrėti ir patobulinti esamą pluoštinių kanapių sektoriaus dalyvių kontrolę ir priežiūrą, užtikrinant administracinės naštos mažinimą mažiau rizikingiems augintojams, perdirbėjams, gamintojams, platintojams bei inovacijų kūrėjams (pagal daugelyje Lietuvos Respublikoje sričių galiojantį principą, kad mažiau rizikingi verslai yra tikrinami rečiau), taip pat taikyti kitas skatinamąsias priemones pažangiam, inovatyviam ir skaidriam pluoštinių kanapių sektoriaus verslui;
• užtikrinti, jog pluoštinių kanapių sektoriaus dalyvius prižiūrinčios ir kontroliuojančios institucijos skirtų prioritetą sektoriaus dalyvių konsultavimui ir informavimui bei metodinės pagalbos teikimui, o sankcijų skyrimas taptų išimtine poveikio priemone („ultima ratio“);
• keisti šiuo metu egzistuojantį priešišką, kupiną išankstinių nusistatymų ir grįstą abejonėmis ir nepasitikėjimu institucinį požiūrį į pluoštinę kanapę ir jos gaminius, o taip pat šioje srityje veikiantį pažangų, inovatyvų ir skaidrų verslą;
• užtikrinti, kad visuomenei būtų skelbiama moksliškai pagrįsta, motyvuota ir išsami informacija apie pluoštinę kanapę bei jos gaminius, įskaitant, bet neapsiribojant kompetentingų valstybės institucijų pranešimus, taip formuojant visuomenėje pagrįstą ir motyvuotą nuomonę tiek apie patį augalą, tiek apie iš jo gaminamus produktus, tiek apie jo vaidmenį, plėtojant nacionalinę ir pasaulio ekonomiką.

Konferencijos dalyviai tikisi, kad ši rezoliucija paskatins sprendimų priėmėjus veikti strategiškai ir parengti nacionalinę programą „Kanapės 2035“ – tarpsektorinį veiksmų planą, kurio įgyvendinimas leistų Lietuvai efektyviau reaguoti į klimato, ekonominius ir geopolitinius iššūkius, plėtojant tvarų, inovatyvų ir konkurencingą kanapių sektorių.

Lietuva, parengdama kanapių verslo plėtros programą „Kanapės 2035“, prisidėtų prie šiais metais ES pirmininkaujančios Danijos tikslo formuoti BŽŪP, kuri būtų žalesnė, paprastesnė ir konkurencingesnė, kartu išlaikant ūkininkų pajamų stabilumą.